Juan Ladislao Espinoza Ortiz

Alianza para el Progreso

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Fuente oficial JNE

Propuestas y plan de gobierno

13 propuestas

Dimensión social

4 propuestas+

Problema identificado

Alta incidencia de anemia infantil (34.9% en menores de 36 meses) y desnutrición, con limitado acceso a salud preventiva en zonas periféricas.

Propuesta / objetivo

Garantizar el acceso universal a servicios de salud preventiva y atención primaria de calidad, reduciendo la anemia infantil con enfoque comunitario.

Meta

Anemia reducida en un 30% al 2030. 6 módulos itinerantes al 2028. 15,000 atenciones por año.

Indicador: Porcentaje de reducción de tasa de anemia infantil. Número de módulos de salud itinerante implementados. Número de personas atendidas en campañas.

Problema identificado

Crisis de infraestructura educativa en instituciones educativas públicas, incluyendo aulas inhabitables, falta de mobiliario y colegios en zonas insalubres según la Contraloría.

Propuesta / objetivo

Rehabilitar la infraestructura educativa pública, mejorar los aprendizajes y reducir la deserción escolar con programas de apoyo y becas.

Meta

20 instituciones educativas rehabilitadas al 2029. Reducción de la deserción en un 25% al 2030. 100 becas por año al 2027.

Indicador: Número de instituciones educativas rehabilitadas. Porcentaje de reducción de tasa de deserción escolar. Número de becas municipales otorgadas.

Problema identificado

Déficit de agua potable, con más del 60% de predios sin saneamiento regular, infraestructura vial y falta de titulación de predios en asentamientos humanos.

Propuesta / objetivo

Ampliar la cobertura de agua, saneamiento, infraestructura vial y titulación de predios para cerrar la brecha histórica de servicios básicos.

Meta

Aumento de la cobertura de agua en 20 puntos porcentuales al 2030. 50 km de vías al 2030. 2,000 predios titulados al 2028.

Indicador: Porcentaje de incremento de cobertura de agua potable. Kilómetros de pistas y veredas construidas. Número de predios titulados.

Problema identificado

Altos índices de delincuencia e inseguridad ciudadana, con Estado de Emergencia declarado en 2025 y sistemas de vigilancia insuficientes.

Propuesta / objetivo

Reducir la inseguridad ciudadana fortaleciendo el Serenazgo, la videovigilancia inteligente y la participación vecinal organizada.

Meta

Reducción de la victimización en un 25% al 2030. 300 cámaras al 2029. 100 juntas vecinales al 2028.

Indicador: Porcentaje de reducción de tasa de victimización. Número de cámaras de videovigilancia instaladas. Número de juntas vecinales activas.

Dimensión económica

3 propuestas+

Problema identificado

Alto desempleo juvenil y subempleo informal en Carabayllo, con una tasa de desempleo en Lima Norte por encima del promedio metropolitano (6.4% en 2025).

Propuesta / objetivo

Generar empleo digno e incrementar la empleabilidad juvenil mediante ferias laborales, capacitación técnica y vinculación con el sector privado.

Meta

1,000 jóvenes insertados al 2028. 12 ferias por año. 20 convenios empresariales al 2028.

Indicador: Número de jóvenes capacitados e insertados laboralmente. Número de ferias de empleo realizadas. Número de convenios con empresas.

Problema identificado

Subutilización del potencial turístico, histórico y cultural del distrito, como iglesias, haciendas y zonas arqueológicas sin aprovechamiento.

Propuesta / objetivo

Promover el turismo sostenible y la producción local como ejes de desarrollo económico y revalorización cultural del distrito.

Meta

3 circuitos turísticos al 2029. Aumento de visitantes en un 50% al 2030. 50 MYPES turísticas al 2029.

Indicador: Número de circuitos turísticos desarrollados. Número de visitantes anuales. Número de MYPEs turísticas creadas.

Problema identificado

Alta informalidad empresarial (MYPEs sin formalizar) y limitado acceso a financiamiento, con escasa articulación productiva local.

Propuesta / objetivo

Fomentar el desarrollo económico local promoviendo la formalización y competitividad de las MYPEs mediante la AMDEL y el Centro de Desarrollo Empresarial.

Meta

500 MYPEs por año al 2028. AMDEL operativa al 2027. 1,200 emprendedores asesorados por año.

Indicador: Número de MYPEs formalizadas por año. Número de emprendedores asesorados. AMDEL operativa.

Dimensión ambiental

3 propuestas+

Problema identificado

Colapso del servicio de limpieza pública en 2025, con emergencia sanitaria declarada por el MINAM y acumulación masiva de basura en zonas críticas.

Propuesta / objetivo

Mejorar la gestión integral de residuos sólidos con gestión municipal directa, flota propia y erradicación de puntos críticos en todo el distrito.

Meta

Cobertura del 95% al 2030. 50 puntos críticos erradicados al 2028. 30% de segregación al 2030.

Indicador: Porcentaje de cobertura del servicio de limpieza. Número de puntos críticos erradicados. Porcentaje de residuos segregados en la fuente.

Problema identificado

Congestión vehicular, informalidad del transporte menor y brecha de movilidad urbana en zonas altas y periféricas del distrito.

Propuesta / objetivo

Modernizar el sistema de transporte público distrital con integración multimodal, regulación del transporte menor y vías exclusivas.

Meta

30 paraderos formales al 2028. 500 mototaxis formalizadas al 2028. Reducción del tiempo de viaje en un 20% al 2030.

Indicador: Número de paraderos formales implementados. Número de mototaxis formalizadas. Porcentaje de reducción del tiempo de viaje.

Problema identificado

Alta vulnerabilidad de poblaciones en laderas ante deslizamientos y huaycos, con escasa cobertura vegetal y falta de gestión de riesgos.

Propuesta / objetivo

Reducir la vulnerabilidad ante desastres naturales mediante obras de mitigación, forestación de laderas y sistemas de alerta temprana.

Meta

10 obras al 2030. 100,000 plantas al 2030. Plan GRD aprobado al 2027.

Indicador: Número de obras de mitigación ejecutadas. Número de plantas instaladas en laderas. Plan GRD aprobado.

Dimensión institucional

3 propuestas+

Problema identificado

Limitada capacidad de gestión institucional, alta burocracia, baja recaudación tributaria y escaso uso de tecnología en servicios municipales.

Propuesta / objetivo

Modernizar la gestión municipal mediante tecnología de gobierno digital, eficiencia administrativa y mejora de la recaudación tributaria.

Meta

80% de trámites en línea al 2029. Recaudación incrementada en un 40% al 2030. Sistema GpR operativo al 2027.

Indicador: Porcentaje de trámites en línea. Porcentaje de incremento de recaudación. Sistema de Gestión Municipal implementado.

Problema identificado

Brecha de infraestructura vial en zonas periféricas y deficiencias en el alumbrado público en asentamientos humanos.

Propuesta / objetivo

Cerrar la brecha de infraestructura vial y de alumbrado público en zonas periféricas con tecnología LED y pavimentación priorizada.

Meta

500 cuadras pavimentadas al 2030. 2,000 luminarias LED al 2029. 80% de asentamientos humanos con alumbrado definitivo al 2030.

Indicador: Número de cuadras pavimentadas. Número de luminarias LED instaladas. Porcentaje de asentamientos humanos con alumbrado definitivo.

Problema identificado

Débil participación ciudadana, limitada transparencia en el uso de recursos públicos y brechas en acceso a la información municipal.

Propuesta / objetivo

Fortalecer la transparencia, la participación ciudadana y la rendición de cuentas permanente mediante plataformas digitales y mecanismos participativos.

Meta

4 audiencias por año. Portal actualizado mensualmente al 2027. 10,000 usuarios de plataforma al 2029.

Indicador: Número de audiencias públicas por año. Porcentaje de actualización del portal de transparencia. Número de vecinos que acceden a plataforma digital.

Fuente oficial: JNE · expediente ERM.2026017181Ver datos oficiales ↗Plataforma Electoral ↗

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