Sabina Alarcon Solis

Alianza Regional por el Perú

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Fuente oficial JNE

Propuestas y plan de gobierno

20 propuestas

Dimensión social

5 propuestas+

Problema identificado

Centrales de monitoreo no interconectadas, cámaras inoperativas y falta de respuesta rápida ante el crimen organizado, robos al paso y extorsión.

Propuesta / objetivo

Implementar un sistema de videovigilancia con inteligencia artificial y patrullaje integrado, instalando una red de 1000 cámaras de alta definición interconectadas, GPS municipal y recuperando puestos de auxilio rápido.

Meta

Cobertura del 100% de los puntos críticos del distrito y reducción del 45% en los índices de robos al paso.

Indicador: Porcentaje de delitos comunes capturados y reportados en tiempo real por la central municipal.

Problema identificado

Falta de articulación orgánica entre los vecinos organizados, el Serenazgo municipal y la Policía Nacional del Perú (PNP).

Propuesta / objetivo

Reorganizar las juntas vecinales equipándolas con alarmas comunales interconectadas a la central de monitoreo, pulsadores inalámbricos de emergencia y capacitación en técnicas preventivas de disuasión del delito.

Meta

Instalar y activar 800 sistemas de alarmas inteligentes vecinales completamente operativas en el distrito.

Indicador: Número de Comités Vecinales de Seguridad integrados a la plataforma tecnológica municipal.

Problema identificado

Falta de espacios públicos idóneos para el arte, deporte y recreación, exponiendo a la juventud a la delincuencia, pandillaje y consumo de drogas.

Propuesta / objetivo

Recuperar terrenos baldíos y losas deportivas abandonadas para transformarlos en Complejos de Integración Social (CIS) y poner en funcionamiento la Casa de la Juventud con escuelas de música, danza, teatro y talleres de robótica y programación.

Meta

Lograr que 40,000 jóvenes participen activamente de las escuelas municipales permanentes, alejándolos de entornos de riesgo.

Indicador: Número de niños, adolescentes y jóvenes inscritos activamente en los programas deportivos y culturales municipales.

Problema identificado

Elevados índices de anemia y desnutrición crónica infantil en los asentamientos humanos y zonas vulnerables del distrito.

Propuesta / objetivo

Crear un padrón nominal digitalizado para georreferenciar a niños menores de 3 años y gestantes, articulando con las Ollas Comunes y Vasos de Leche la entrega mensual de alimentos fortificados con hierro, acompañado de un monitoreo médico preventivo a domicilio.

Meta

Reducir la anemia infantil en el distrito del índice actual estimado a menos del 18%.

Indicador: Tasa de prevalencia de anemia en niños menores de 36 meses en el distrito.

Problema identificado

Altas cifras de violencia familiar y de género a nivel de Lima Metropolitana registradas históricamente en el distrito.

Propuesta / objetivo

Implementar un Centro de Refugio Temporal (CRT) denominado "Casa de la mujer", que brinde protección física, asesoría legal obligatoria, soporte psicológico de urgencia y talleres de independencia económica para mujeres e hijos víctimas de violencia.

Meta

Lograr el 100% de atención inmediata y seguimiento legal a los casos reportados, erradicando los rebrotes de agresión en los hogares asistidos.

Indicador: Porcentaje de denuncias de violencia familiar atendidas y canalizadas con medidas de protección eficaces por la municipalidad.

Dimensión económica

5 propuestas+

Problema identificado

Trámites lentos, inspecciones burocráticas y cuellos de botella administrativos que impulsan a los pequeños comerciantes a la informalidad.

Propuesta / objetivo

Implementar una plataforma en línea automatizada para la emisión de Licencias de Funcionamiento definitivas en 24 horas para negocios de nivel de riesgo bajo y medio, cruzando datos con SUNAT y SUNARP.

Meta

Reducir el trámite a menos de 24 horas virtuales y formalizar de manera ágil a 15,000 nuevos establecimientos comerciales.

Indicador: Tiempo promedio de emisión de licencias y porcentaje de nuevos negocios que inician formalmente.

Problema identificado

Alta tasa de mortalidad de nuevos emprendimientos debido a la falta de conocimientos en gestión financiera, marketing y comercio electrónico.

Propuesta / objetivo

Crear la Incubadora Municipal de Empresas, brindando asesoría gratuita especializada en modelos de negocio digitales, exportación de servicios, pasarelas de pago virtuales y contabilidad moderna para jóvenes emprendedores.

Meta

Capacitar y graduar a 5,000 MYPES locales, logrando una tasa de supervivencia comercial mayor al 80%.

Indicador: Tasa de supervivencia de las MYPES asesoradas tras superar los 12 meses de operación.

Problema identificado

Extorsiones, cobro de cupos y préstamos "gota a gota" que afectan la economía de bodegueros, transportistas y microempresarios.

Propuesta / objetivo

Crear la Unidad de Inteligencia y Enlace Económico Municipal, un canal anónimo y blindado que conecte a los comerciantes afectados con la PNP y el Ministerio Público, ofreciendo asesoría legal de urgencia.

Meta

Proteger el 100% de las asociaciones de comerciantes formales registradas, reduciendo drásticamente el impacto de las redes extorsivas en la economía local.

Indicador: Número de comercios locales protegidos y denuncias canalizadas con éxito y captura de bandas.

Problema identificado

Ausencia de un terminal pesquero adecuado, lo que genera pérdida de frescura del producto, bajos estándares de higiene y dificultades logísticas.

Propuesta / objetivo

Construir un terminal pesquero moderno, equipado con infraestructura para la recepción, almacenamiento, distribución y comercialización de productos pesqueros, que cumpla con estándares sanitarios y ambientales.

Meta

Alcanzar que el 80% del comercio pesquero en San Juan de Lurigancho se realice a través del terminal pesquero construido, con certificación sanitaria y operatividad plena.

Indicador: Porcentaje de productos pesqueros comercializados a través del terminal pesquero con estándares sanitarios certificados.

Problema identificado

Brechas de género en el acceso a capital de trabajo formal, lo que empuja a las madres emprendedoras a préstamos informales de usura.

Propuesta / objetivo

Crear el fondo de aval municipal "MYPE Mujer" mediante convenios de garantía recíproca con cajas municipales y entidades financieras, permitiendo a las mujeres líderes de negocios acceder a créditos con tasas preferenciales.

Meta

Beneficiar directamente a 6,000 mujeres emprendedoras del distrito con financiamiento seguro.

Indicador: Número de microempresarias que acceden a créditos financieros formales bajo el respaldo del programa municipal.

Dimensión ambiental

5 propuestas+

Problema identificado

Dependencia de camiones cisterna con agua cara y de baja calidad en las laderas, y colapsos constantes de tuberías matrices en el eje central del distrito.

Propuesta / objetivo

Crear una unidad técnica especializada para agilizar y viabilizar la inversión en saneamiento, implementar piletas públicas tecnificadas y gestionar la construcción de nuevos reservorios.

Meta

Reducir en un 60% la brecha de viviendas sin conexión a red pública en los sectores de laderas.

Indicador: Porcentaje de brecha de acceso a agua potable reducida.

Problema identificado

Acumulación crítica de residuos sólidos en avenidas principales y falta de una infraestructura logística para un transporte eficiente a los rellenos sanitarios.

Propuesta / objetivo

Implementar una gestión sostenible de residuos sólidos mediante reingeniería logística, instalación de contenedores soterrados y la construcción de una planta de valorización.

Meta

Brindar el servicio de recolección de residuos sólidos de manera mixta, 60% por administración directa, proyectando su progresiva implementación.

Indicador: Toneladas de residuos sólidos manejados adecuadamente y de manera sostenible.

Problema identificado

Déficit de áreas verdes, suelos erosionados e ineficiencia en el riego, con dependencia crítica de camiones cisterna que utilizan agua potable.

Propuesta / objetivo

Incrementar las áreas verdes mediante la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales para riego tecnificado, habilitación de pozos tubulares y forestación masiva de cerros con especies xerófitas.

Meta

Incrementar el índice de áreas verdes de 1.8 m² a 4.5 m² por habitante.

Indicador: Metros cuadrados de área verde nueva por habitante.

Problema identificado

Alto riesgo de derrumbes y deslizamientos de viviendas construidas sobre pircas inestables en los asentamientos humanos.

Propuesta / objetivo

Ejecutar masivamente muros de contención estructurales y barreras dinámicas en zonas críticas, priorizando los sectores con mayor pendiente y densidad poblacional.

Meta

Construir 150 muros de contención de alta ingeniería en las comunas más vulnerables.

Indicador: Número de muros de contención entregados y certificados por Defensa Civil.

Problema identificado

Falta de fiscalización ante el arrojo de desmonte, quema de basura y maltrato de áreas verdes.

Propuesta / objetivo

Crear un cuerpo de inspectores ambientales (Eco-Serenazgo) para patrullar, sancionar delitos ambientales y educar a la población en la correcta disposición de residuos.

Meta

Reducir en un 80% el arrojo de desmonte en la vía pública mediante vigilancia y fotomultas.

Indicador: Reducción de denuncias por arrojo clandestino de desmonte.

Dimensión institucional

5 propuestas+

Problema identificado

Burocracia lenta, expedientes físicos que se extravían en los archivos y ventanas que favorecen la corrupción y el cobro de tramitadores.

Propuesta / objetivo

Implementar el Sistema de Gestión Documental Digital Integrado para que el 100% de los trámites vecinales se inicien, firmen y supervisen de forma virtual con códigos QR de seguimiento.

Meta

Reducir los tiempos de trámite en un 70% y lograr que el 90% de los procedimientos ordinarios sean 100% digitales.

Indicador: Tiempo promedio de resolución de expedientes administrativos y porcentaje de digitalización.

Problema identificado

Modelo burocrático fragmentado con procesos manuales duplicados, resistencia al cambio tecnológico y sistemas informáticos aislados, limitando la capacidad de respuesta a los ciudadanos.

Propuesta / objetivo

Institucionalizar el Gobierno Electrónico Municipal a todo nivel, mediante un Plan de Gobierno Digital, la migración a la plataforma de interoperabilidad del Estado (PIDE) y el uso obligatorio de la firma y el expediente electrónico.

Meta

Alcanzar el 100% de los trámites municipales digitalizados e interoperables, reducir el gasto en papel a cero y ubicar a la municipalidad en el primer puesto del Índice de Madurez de Gobierno Digital en Lima Este.

Indicador: Porcentaje de procedimientos del TUPA completamente automatizados e institucionalizados en la plataforma digital e Índice de Madurez de Gobierno Digital (IMGD) emitido por la PCM para el distrito.

Problema identificado

Sub-recaudación tributaria debido a un catastro desactualizado, con predios registrados como terrenos vacíos que en realidad son edificaciones, generando injusticia fiscal.

Propuesta / objetivo

Ejecutar un barrido catastral integral utilizando drones de alta precisión para actualizar la base de datos inmobiliaria del distrito, permitiendo cobrar arbitrios e impuestos de manera justa y equitativa.

Meta

Actualizar el 100% del catastro urbano de San Juan de Lurigancho.

Indicador: Porcentaje del territorio distrital catastrado y actualizado tecnológicamente.

Problema identificado

Centralismo fiscal por parte de la Municipalidad Metropolitana de Lima, con recursos per cápita insuficientes y decisiones macro supeditadas a la burocracia de la capital.

Propuesta / objetivo

Alcanzar la autonomía política y fiscal del distrito mediante la formulación de un expediente técnico para su conversión en provincia, el impulso de una iniciativa legislativa y la gestión de un pliego presupuestal autónomo.

Meta

Lograr la constitución e instalación de la provincia autónoma y un incremento de más del 200% en el presupuesto consolidado.

Indicador: Publicación de la Ley de creación de la Provincia de San Juan de Lurigancho.

Problema identificado

Falta de transparencia en la ejecución del presupuesto municipal y contratos de obras públicas que despiertan sospechas de corrupción.

Propuesta / objetivo

Lanzar una plataforma digital de libre acceso donde se publique de forma interactiva, diaria y amigable cada sol gastado por la municipalidad, incluyendo órdenes de compra, planillas, contratos y avances de obra.

Meta

Posicionar a San Juan de Lurigancho entre los 3 distritos más transparentes y con mejor acceso a la información pública a nivel nacional.

Indicador: Posición del distrito en el Índice de Transparencia de Portales Municipales.

Fuente oficial: JNE · expediente ERM.2026022857Ver datos oficiales ↗Plataforma Electoral ↗

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